Как участвовать в тендерах (аукционах): пошаговая инструкция. Как участвовать в тендерах и получать самые выгодные контракты Двухэтапные тендерные закупки

Дата публикации: 20-02-2019 641

Формирование системы тендеров продолжается в РФ с конца прошедшего века. Тендер можно назвать конкурсом. Суть его в нахождение того, кто сможет выполнить государственные заявки по конкурсу. Как ни печально, но почти все граждане РФ уверены, что тендер имеет отношение к коррупции и воровству государственных средств в особо крупных размерах. Может быть, в каком-то месте и есть такие случаи, но в целом победить в тендере, возможно, каждой фирме.

В этой статье мы рассмотрим, как участвовать в тендерах . Как это могут сделать новичка, как ИП участвовать в тендерах начинающему ИП ? И, конечно, приведем подробную инструкцию.

Нынешнее законодательство предполагает совершенную бесспорность госзакупок, потому далеко не любой госслужащий пойдет там, на присваивание гос. средств. Система тендеров есть в конкретных законодательных актах. С тем, кто выиграл конкурс, и подписывают договор на производство работ, сервиса или поставку продуктов. Сейчас мы побеседуем о том, что для этого нужно.

Пошаговая инструкция как участвовать в тендерах

Эти конкурсные состязания бывают открытыми и закрытыми, идут в 1 или 2 шага. Также есть варианты специальных закрытых тендеров

У того, кто выиграл большая вероятность иметь интересное предложение, а когда участвует молодая фирма — показать себя. Почти всех отпугивает достаточно непростые действия по определенной работе там, но ориентироваться в ней возможно любому. Естественно, новеньким потребуется содействие, фактическое управление, объясняющее, что и в какой очередности необходимо проводить.

Вы участвуете в тендерах? Пошаговая подробная методика особенно нужна. Отчего это прибыльно? Новости о том, что тендеры где-то намечаются делать, непрерывно находится на предназначенных для этого вебсайтах и в СМИ. Если конкурс заявлен, комиссия по тендерам будет просматривать заказы кандидатов.

Предприниматели небольших фирм не проявляют особенное желание принимать участие в торгах, для них это сложная задача. Не принимается в расчет, что большая часть местных бюджетов в основном проходят через тендеры. Госзаказы помогают бизнесу, не хуже, чем льготы и дотации. Клиентов местного и госсектора закон принуждает отдавать не менее 10 % объемов продуктов и услуг в год бизнесменам.

К огорчению, только большие фирмы серьезно отслеживают многообещающие тендеры, потому что надо содержать в связи с этим особые отделы. Госзаказ предлагается различными способами, как запрос котировок, покупки у единого ген. поставщика (исполнителя) или в итоге торгов.

Большая часть заявок от государственных служб располагается на эл. аукционах, на уровне 50% и выше от всех торгов. Это стало действенным способом борьбы с коррупцией ввиду анонимности участников, конкурентной борьбе и доступности всех сведений.

Как участвовать в тендере начинающему

Давайте посмотрим, что значит участвовать в этом деле. Пригодные торги надо «определить». Необходимо пристально просматривать все сообщения о них, приходя на вебсайт, работающий по всей РФ, где появляются сведения о грядущих торгах за 7-20 дн. до конкретной даты, являющейся крайним днем подачи заявлений. Заявку на участие в тендере вы обязаны подать именно в данные время - позднее ее к обсуждению не возьмут. Есть 5 вебсайтов для этого, где вы отыщете форму для аукционов и список всех тендеров. Еще это просто найти на оф. вебсайте РФ, специализированного на размещении заявок.

Надо иметь ЭЦП. Купить ее возможно в особых подтверждающих центрах на вебсайте. Этот период ее подготовки длится некоторое количество раб. дней (2 или 3). ЭЦП дает юр. статус документу и обозначает материальные обязательства клиента. Но 1 только ЭЦП еще не дает такой возможности.

У каждого из пяти вебсайтов своя аккредитация. На сайте в особую форму с заявкой о создании счета заносятся данные. Подается выписка из ЕГРЮЛ, учредительный акт, доверенности, придающей преимущество в этих торгах, акт о назначении управляющего с печатью, скан карточки с данными фирмы.

За пять дней заявление проверят и ответят о доступе или отказе (в крайнем случае — с пояснениями обстоятельств). Количество вторичных обращений не ограничивается, но любая из них требует пять дней на проверку. Удачно сделав согласование, вы будете иметь себе «Собственный офис», с него проводить всю последующую работу.

Последующим неотъемлемым этапом считается поступления денежных средств на свой счет на вебсайте как залог. Сумма зафиксированная — для небольших бизнесменов 2% исходной суммы заказа. В других вариантах 5%. Средства возможно вернуть назад при разблокировке счета по завершении торгов.

Как начать участвовать в тендерах: подаем заказы

Теперь клиент имеет возможность давать заявку. К созданию ее необходимо подойти очень осторожно, исследовав все критерии аукциона.

1-ая часть, в анонимном порядке, содержится в согласии клиента предоставить согласованный продукт с доскональным его описанием.

Во 2-ой части есть подробнейшие сведения о клиенте с предоставлением сертификатов. Кроме установленной заявки, к ней обязаны быть подключены все сметные документы, с указанием цены за материальные ценности или услуги с НДС на начало торгов. Также туда войдут и доскональные сведения по доп. затратам (автотранспортные), а еще налогам.

Заявление автоматом является согласием выполнять все условия покупателя. В случае если их нельзя исполнить клиенту, надо вернуть заявление обратно. Его не берут от клиента по истечении последнего срока. Отказаться от тендера можно только до конкретной даты. Срок приема, возможно, дополнительно продлить комиссией, о чем кандидаты извещаются. Если срок подачи заказов истек, заказчиком просматриваются их 1-ые части, протокол сотрудником вебсайта должен, быть разослан до всех клиентов. Так вы получите сведения о вашем допуске до торгов.

Теперь о самом процессе. 1-ый показатель считается зафиксированным - 0,5 % от наибольшей цены, которая была сначала (по закону). К последующему шагу приступают с промежутком в 10 мин., когда клиент обязан решить - рекомендовать меньшую цену или нет. Предлагать цену больше той, которую предлагали раньше, нельзя. Нельзя предлагать цену с нулевой стоимостью. "Заблаговременно" снизить стоимость ниже минимума также нереально.

Как ИП участвовать в тендерах: окончание торгов

Когда предложенная последний раз цена оказалась самой низкой, аукцион завершается. Протокол с результатами создается фактически мгновенно, любой клиент есть в нем только под назначенным номером. Кто конкретно победил в тендере, будет понятно лишь по окончании аукциона.

2-ю часть заявления, с данными победившего в конкурсе клиента получит заказчик. Ему и отправят госконтракт, который в срок нужно удостоверить электронной подписью. Должна быть показана сумма обеспечения денежными средствами договора, равного по закону до 30 % наибольшей цены, которая была в начале. Средства зачисляются клиенту на кратковременный счет или будет сделано в виде гарантии банковского учреждения.

Специалисты считают, что в таком деле фирмы приобретают большую выгоду. Эта отнюдь не совершенная система позволяет новым бизнесменам выйти на крупного клиента и улучшить свою репутацию. К выбору торгов надо подходить осторожно, не стараясь просмотреть все пункты. В случае невезения срываться не стоит, вы получили хороший опыт.

Коммерческие тендеры создаются, по статьям ГК РФ. При их прохождении используются те нормы на каких базируются и государственный аукцион. Но конкурсных мероприятий побольше - в виде открытого состязания с подготовительным отбором или закрытого в 2 этапа состязания (конкурса), запроса ценовых предложений, и т. п. Ком.тендеры в основной массе проводятся как государственные. Отличие содержится только в твёрдом контроле над ними. Нацелены они на фирмы клиентов. Одного и главного закона для них, нет, так как есть большое количество видов предпринимательства, и у любого из них свои особенности.

Пошаговая инструкция как участвовать в тендерах: стройтендеры

Компании надо работать в отраслевых конкурсах, чтобы заключить долговременный договор с большим заказчиком. Механизм здесь такой же: исследуете критерии аукциона, собираете выписки из ЕГРЮЛ, учредительных док. (с уставом) и указа о приеме на работу гл. бухгалтера, с копиями последних денежных отчетных документов, а еще копии паспортов сотрудников компании-поставщика и сведения о гос. регистрации компании. На такого, кто станет официально отражать интересы компании на торгах, обязана существовать оформленная доверенность на тендер. Поданная заявка должна быть обеспечена. В случае, когда нет на счетах фирмы средств, она имеет право пользоваться тендерным кредитом.

Сейчас в том числе и маленькие фирмы удачно делают деньги на них, сохраняя время и средства на рекламе. Никто не скажет, что заключать большие договора менее прибыльно, чем постоянно находить покупателя для маленьких сделок. Фактически, тендеры традиционно и проводятся на большие суммы, так как большим организациям необходимы поставки оптом или, к примеру, исполнение работ на большие суммы.

Не надо считать, что заказы есть лишь для каких-то индустриальных, и строй. фирм. Государственным и компаниям с частным капиталом нужны и креативные и эстрадно-художественные предложения. Само слово тендер, как выбор, означает работу с разными сферами и предложениями. Поэтому, в том числе и обыкновенный бизнесмен, оформленный как ИП или как ООО, имеет возможность победить в тендере. Непременно, там воздействует на работу много причин, но в целом эта возможность имеется сейчас у каждой фирмы. Выгоду тендеров не надо преуменьшать и стоит испытать,

Надо подчеркнуть, что нередко фирмы не хотят участвовать в тендерах из-за его условий. К примеру, это возможно настойчивое предложение о том, что надо внести сумму процента от сделки, как залог. Делается это традиционно для гарантии исполнения всех обещаний. В то же время, с такой практикой сталкиваешься не всюду, потому, в том числе и молодой бизнесмен может удачно получить хороший заказ на тендерах. Как показывает практика, принципиально владеть необходимыми знаниями и выражать максимальную заинтересованность в получении подходящего заказа.

Чтобы нужно чтобы участвовать в тендерах

Наконец, попробуем тщательно разглядеть сам процесс работы в тендерах. Сначала необходимо понять, с какими конкретно тендерами намечается работа. Поставщиков могут выбирать, как частные, так и государственные компании. У любого определенного тендера имеются и собственные как достоинства, так и неприятные особенности. От тендеров выигрывают две стороны: клиент выбирает более хорошего поставщика, а он без вкладывания инвестиций приобретает выгодный ему заказ. Каждый тендер имеет обычный сценарий: установка задачи и принятие заказов по ее решению. В результате выбирается более подходящая фирма.

Как делается выбор? Естественно интересуются, прежде всего, опытом, портфолио и остальными достоинствами фирмы-поставщика. Большое значение имеет и стоимость, за которую предполагается исполнить работу или поставку продукта. Конкретно для этого и исполняется состязательный выбор. К счастью, инновационные технологии позволяют работать очень эффективно. Фирма-поставщик может удачно оставлять и некоторое количество заказов для различных тендеров. По этому подходу, возможно, получится понизить процент неудач до минимального количества.

Сделайте для себя предел малых и наибольших цен закупок, определите правовую часть в торгах. Сориентируетесь, Вы намереваетесь принять участие в государственных или частных торгах?

Принципиально знать, основа гос. закупок похожа на всех вебсайтах и обновляется сразу, потому, когда вы отреагировали на закупку, сведения о вашем шаге показываются на всех других площадках. Система закупок построена так - смотреть за закупками, значит знакомиться с лотами, просматривать документацию клиента и в том числе, следить за тендером, можно не регистрируясь. Информация о клиентах и данная ими документация закрывается до окончания аукциона

Тендер в 2 этапа еще именуют специальным. Он различается от закрытого тендера тем, что на количество клиентов нет ограничений. В этом тендере нужно подходить конкретным критериям. Тендер в 2 этапа проводиться в некоторое количество шагов. Но тогда на него уходит много времени.

Когда вы приняли решение принять участие в закупках, проведите проверку вашей деятельности. Наметите сферу, в которой вы намереваетесь проявлять активность в торгах, и сформулируйте все вероятные варианты нахождения торгов по этому виду дел или услуг.

Сам термин не отражает полностью сущности отечественной бизнес-практики. Во-первых, он никогда не фигурирует в документах, регламентирующих отношения между сторонами, а во-вторых, процедура проведения иногда бывает чем-то похожа на .

Для начала нужно уточнить, что в законодательстве понятие тендера отсутствует, этот процесс называют конкурсом, торгами, аукционом. Но главный признак един для всех этих обозначений. На основании проведенных торгов (тендеров) заключается соглашение между продавцом и покупателем, но первой стороной здесь становится тот, кто выиграл в своеобразном соревновании с другими участниками. По сути, здесь несколько продавцов борются за один контракт, условия которого формирует покупатель.

Практика ведения бизнеса между субъектами различного формата (государственного и частного) обязательно переводится на конкурсную основу. Этот же принцип зачастую применяют и коммерческие организации, находящиеся в поиске выгодных предложений от поставщиков.

Как работает тендер?

Итак, по большому счету тендеров у нас нет. Все, кто практикует такой формат продаж, участвуют в конкурсах, аукционах, торгах… Но как бы это не назвали, здесь есть ряд характерных признаков, которые отличают эту версию бизнес-отношений от других:

  • покупатель заявляет свои условия в жесткой форме;
  • за контракт соревнуются;
  • весь процесс проходит в соответствии с определенной процедурой.

Предпринимателю с тендерами стоит разбираться хотя бы потому, что они дают возможность получить новых клиентов. И это не только может заинтересовать тех, кто ориентируется на покупателей, финансируемых из бюджетных средств. Многие коммерческие организации и компании находят поставщиков через тендеры.

Зачем устраивают тендеры? Собственно, здесь совмещается желание взять максимум от поставщика со стороны покупателя и регламентирование всей процедуры. Государственные структуры устраивают конкурсы и торги потому, что того требует законодательство. Этот формат предполагает, что они сэкономят бюджетные деньги, найдя таким способом самого дешевого и выгодного поставщика. То же самое движет и коммерческими организациями.

И здесь стоит понимать, что не всегда тот из продавцов, кто выиграет тендер, будет в выгодном положении. Это базируется на нескольких моментах:

  • Нужно предложить самую низкую среди участников цену, возможно, даже необоснованно заниженную.
  • Условия контракта придется выполнять даже тогда, когда это экономически невыгодно для поставщика или исполнителя. К примеру, в случае повышения стоимости материалов, комплектующих, энергоносителей и подобного, связанного с инфляционными процессами или ростом курса валют, конечный продукт в адрес контрактодержателя придется отпускать по установленной тендером стоимости. Иногда даже себе в убыток.
  • Для выигрыша тендера необходима длительная подготовка и максимально строгое соблюдение установленных правил по оформлению документов. Кроме того, сам процесс работы на площадках, где проводятся конкурсы, имеет ряд нюансов, и для того, чтобы полностью им соответствовать, предпринимателю необходимо провести определенные затраты, к примеру, приобрести электронную подпись.

Совет : начиная работать с тендерами, не пытайтесь сразу идти на крупные и долгоиграющие сделки, это совсем другой уровень, чем возможность . Не забывайте, что отказ от контракта либо же его неисполнение в полном объеме может повлечь за собой неприятные последствия в виде компенсаций покупателю, возмещения ущерба или недополученной прибыли, занесения поставщика в реестр недобросовестных и подобного.

Виды тендеров и их классификация

Еще раз стоит подчеркнуть, что для отечественного бизнеса термин тендер объединяет закупки, организованные по определенной процедуре на конкурсной основе. То есть он условен. Законодательно же закреплены другие названия.

У тендеров есть своя градация, принятая в отечественном бизнесе:

  1. Конкурсы различаются по составу участников:
    • муниципальные (государственные), где заказчиком выступает бюджетная организация, и для закупок будут использованы бюджетные средства;
    • коммерческие, где приобретение проводится за счет собственных денег компании или привлеченных ею.
  1. Выделяют разновидности тендеров по форме закупок:
    • Конкурс проводится в случае сложных и дорогостоящих контрактов, к примеру, в наукоемких проектах, строительной, IT, оборонной сферах. Может иметь несколько этапов, открытый и закрытый формат, а также быть неконкурентным.
    • Запрос котировок или соревнование прайс-листов. Особенностью этой методики можно назвать небольшую сумму закупки, как правило, до полумиллиона рублей.
    • Аукцион или же электронные торги. Формат используется всеми участниками рынка, имеющими статус муниципального или государственного заказчика. Все электронные торги проводятся на специальных площадках, отобранных правительством РФ. Законодательное обеспечение – Закон 94-ФЗ.

Совет : свое участие в тендерах предприниматель (потенциальный поставщик) должен начинать с внимательного и детального изучения именно этого Закона - 94-ФЗ. Также не стоит забывать о Законе 223-ФЗ, регламентирующем закупки отдельных юридических лиц. Сами документы довольно сложны для понимания, их придется штудировать и перечитывать раз десять, чтобы полностью вникнуть в подробности. Однако без этого этапа начинать деятельность в качестве продавца на электронных площадках небезопасно, существуют риски не только впустую потратить время, но и навлечь на себя и свою компанию неприятности.

Также нужно отметить, что в этой сфере встречаются особые ситуации. Вокруг этого формата поставок крутится немало мифов о том, что здесь присутствует серьезная коррупционная составляющая. Полностью отрицать такую возможность нельзя, да и бессмысленно. Зачастую тендеры действительно становятся инструментом договорных сделок. Вернее, их предназначение – исключить из практики элементы коррупции, однако она присутствует, и не признавать это невозможно.

«Симптомы» договорных тендеров - как отличать такие предложения?

Здесь нужно учитывать одну особенность той части отечественного бизнеса, где в роли заказчика выступают бюджетные организации. Вся их деятельность переведена на рельсы закупок, зажатых в жесткие рамки процедуры. Выиграть контракт может любой из претендентов, кто правильно оформит заявку и документы, а также предложит наименьшую цену.

А как же другие составляющие? К примеру, умение и возможность поставщика реагировать на экстренные в плане сроков пожелания покупателя, гибкость, некоторые другие нюансы проведения поставок? Очень часто покупатель, уже работавший с определенным поставщиком, хочет, чтобы контракт достался именно ему. Ведь тот уже проверен временем, полностью подходит по всем параметрам… А в ситуации с тендером это совершенно не обязательно. Договор, возможно, придется заключать с какой-либо неизвестной (для заказчика) организацией, которая та еще темная лошадка, и работа с ней не всегда будет комфортной. То есть победа в тендере, базирующаяся на ценовой платформе, не дает гарантии покупателю его исполнения в других частях. Кроме того, у него нет уверенности, что поставщик сможет соответствовать условиям, предпочтительным для заказчика, полностью.

Именно поэтому в практике встречаются вот такие договорные тендеры, когда покупатель всеми правдами и хитро проставленными запятыми создает такие формальные условия, которые целенаправленно затрудняют получение контракта другими участниками, что не получили одобрения заранее. И такой подход далеко не всегда свидетельствует о коррупционной подоплеке, то есть, грубо говоря, о взятках, откатах и подобном. Хотя в таком тендере тоже участвовать не стоит, если только ваша компания не та, что получила предварительное «добро».

Итак, как можно распознать тендер, где стороны уже заведомо пришли к соглашению, а само его проведение – формальность?

5 составляющих «договорных» тендеров

Стоит отметить, что такой подход почти нехарактерен для коммерческих структур. Там участвуют собственные деньги компаний, контроль гораздо более жесткий, цели – сугубо в поиске выгодного поставщика, а подход к процедуре намного более гибкий. То есть у бизнеса нет «обязаловки» проводить тендеры, тут работает целесообразность и эффективность. Хотя известен ряд случаев, когда наемные сотрудники коммерческих структур были весьма заинтересованы в благодарности от поставщиков за «помощь» в заключении контрактов, и, наоборот, исполнители попадали в неприятные ситуации с недобросовестными заказчиками, отработав часть договора и не получив плату за товар или услугу.

Совет : получив приглашение на тендер от коммерческой организации тщательно проверьте деловую репутацию заказчика.

Госзакупки более подвержены такой болезни, как договорные тендеры. Их признаки:

  • нечеткие, неясно прописанные, крайне запутанные, противоречивые в частях условия технического задания;
  • короткие, явно нереальные сроки выполнения (каждый предприниматель, знающий свою сферу, может определить, где временные рамки на пределе возможностей, а где – за гранью);
  • завышенная стоимость контракта в сочетании со странной детализацией требований к поставщику;
  • условие того, чтобы к заявке прилагалась уже выполненная часть работы;
  • тендерная история заказчика состоит из контрактов с весьма ограниченным числом компаний.

Все это – признаки того, что покупатель применяет методику отпугивания «левых» поставщиков. В некоторых случаях тендер проводится «для галочки», исполнитель уже давно работает над проектом. Бороться за такие контракты – себе в убыток, лишняя головная боль, временные и денежные затраты. Нет, конечно, можно результаты тендера обжаловать, подав соответствующее заявление в ФАС. Но делать это стоит только в том случае, если у компании уже наращена «мышечная масса», она имеет опыт в подобного рода торгах, компетентных специалистов в штате, способных доказать вашу правоту.

Хотя нужно понимать, что распространенное мнение о массовости договорных тендеров - миф. Подавляющее большинство заявок от заказчиков на площадках для электронных торгов не имеют коррупционной составляющей, и участие в них гораздо менее рискованно, чем вложения в .

Если вы хотите начать зарабатывать на госзакупках, то вам понадобится пройти предварительный этап подготовки к этому. Причем он довольно сложен и трудоемок.

Как работать с тендерами для чайников - пошаговая инструкция

Еще раз нужно озвучить, что коммерческие структуры действуют при выборе поставщика на конкурсной основе немного иначе, чем государственные. Первые разрабатывают процедуру самостоятельно, они не ограничены жесткими рамками, могут привлекать к участию тех, кто им знаком или представляет интерес, либо же объявлять открытый конкурс в СМИ или на специализированных интернет-площадках.

Государственные или муниципальные организации действуют в рамках законодательно прописанной процедуры. Поэтому, чтобы стать участником тендера, предпринимателю необходимо:

  • изучить Закон 94-ФЗ, а именно прописанную в нем процедуру выбора поставщика, где изложены правила для участника тендера;
  • выбрать ЭТП из пяти, что отобраны правительством РФ (для электронных аукционов по госзакупкам);
  • получить электронно-цифровую подпись (удостоверяющий центр, выдающий ЭЦП, должен входить в число тех, что аккредитованы на выбранной площадке);
  • установить необходимое программное обеспечение;
  • пройти аккредитацию на ЭТП для участия в тендере;
  • принять участие в электронных торгах;
  • подписать контракт при выигрыше.

Собственно, сам алгоритм не так и сложен, если это не впервые. Есть несколько нюансов, на которые нужно обратить внимание:

  • К сожалению, универсальных ЭЦП еще не придумали. Поэтому выданную в налоговой справку для участия в тендере использовать будет нельзя, придется получать другую.
  • Подбирая площадку для электронных аукционов, нужно обращать внимание на ее специализацию и условия работы.
  • На каждом сайте из 5-ти отобранных есть детальные инструкции и руководства для пользователей. Они написаны подробно, даже слишком. Не стоит пренебрегать их внимательным изучением прежде, чем начать работу на какой-либо из ЭТП.
  • Залогом успешной работы может стать такая банальная вещь, как оформление документов. Неплохим источником сведений и получения нужных навыков может стать конкурсная документация конкурирующих организаций.
  • Как правило, во всех электронных аукционах существует принцип обеспечения намерений, то есть денежный залог. Он исчисляется небольшим процентом от суммы сделки, но тем не менее, как и , участие в тендере стоит денег. Хотя это и возвратная сумма, однако при крупных контрактах собственных денег компании-поставщику может и не хватить, да и «замораживать» оборотные средства бывает нецелесообразно. Поэтому стоит или позаботиться о наличии резерва, или о банковской гарантии, которую можно использовать для этих целей.

Как участвовать в тендерах по строительству?

Алгоритм прохождения подготовительного этапа уже описан выше. Никаких отличий для строительной сферы практически нет. Существует только ряд нюансов, которые необходимо учесть фирме-новичку в тендерах:

  • Одно лишь участие в тендерах даже без выигрышей поможет компании заявить о себе, на нее могут обратить внимание, это позволит повысить статус.
  • При подготовке заявки особое внимание следует уделять не только сути оферты (предложению претендента), но и ее обоснованию, которое содержится в информации о компании. Это может быть описание спецоборудования, применяемых технологий, представление аналогичных объектов, введенных в эксплуатацию, отзывы состоявшихся заказчиков и подобное.
  • Как правило, строительные тендеры проводятся в два этапа. Первый – оглашение начала конкурса и сведений о предполагаемом проекте, второй – анализ поданных заявок и выбор победителя. При закрытом формате торгов стать участником можно только по приглашению от заказчика. Стоит учесть, что присланный входной билет не всегда означает, что компания – желанный гость. Если сроки для подачи заявки и подготовки документации очень сжаты, то это обязательно должно натолкнуть на мысль о том, что все уже договорено с другим исполнителем, которого и хотят видеть второй стороной, подписавшей контракт. Ваше же участие нужно для формального соблюдения процедуры.
  • Сегодня все большее распространение получает такой формат в сфере строительства небольших и малых объектов, частного жилья. То есть на тендерную основу ставится практически вся строительная отрасль. Ряд экспертов считает, что это позволит улучшить качество работ в целом и перевести на новый уровень всю сферу. По сути, за конкурсами или аукционами будущее.

    • Вконтакте

    Тендер (конкурсные торги) — эффективный, а потому широко используемый, метод закупок. Покупатель объявляет конкурс среди поставщиков с описанием желаемых ценовых, технических и прочих характеристик товаров (услуг, работ). С победившим участником подписывается контракт на поставку (во внешнеэкономической деятельности такая форма называется прокьюремент).

    Этот способ предложения своих услуг даёт возможность получить нового бизнес-партнёра (конечно же, если Вы выдержите конкуренцию).

    Иногда данный путь может быть не только самым коротким, но и единственно возможным для выхода на сотрудничество с новыми иностранными покупателями.

    Как правильно участвовать в тендерах

    В схеме проведения тендеров есть три основные роли, отражающие связь интересов субъектов сделки.

    Субъекты торгов:

    • Покупатель (заказчик) — предприятие, цель которого — заключить контракт на приобретение товаров/услуг/работ с наиболее выгодными условиями.
    • Участник (претендент, оферент) — поставщик, желающий получить заказ на реализацию товаров/услуг/работ
    • Организатор — юридическое лицо, функционально подготавливающее и проводящее тендеры. Обычно — сам заказчик или его специализированное подразделение.

    Тендерная документация готовится по условиям Заказчика.

    Остальные участники (нотариусы, площадки торгов пр.) принимают косвенное участие, выполняя посреднические и обслуживающие функции.

    Виды тендеров

    Тендерные торги различают по ряду признаков, относя их к различным видам. В зависимости от определяющего признака, есть несколько классификаций конкурсных торгов:

    В каком бы виде Тендера ни принимала участие Ваша компания, есть ряд правил, единых для любых торгов:

    1. Принять участие можно только, подав Заявку на участие (с пакетом документов) в оговоренные сроки. После этого срока заявки и изменения в них не принимаются.
    2. Подав Заявку, Вы берёте на себя обязательство соблюсти предложенные условия Контракта (в случае победы в торгах).
    3. Если конечный срок подачи документации ещё не истёк, заявка может быть отозвана претендентом.
    4. Документация готовится и подаётся в тех объёмах и по тем правилам, которые определены Заказчиком.
    5. Участвуя в международном тендере, Вам нужно будет готовить пакет документов на официальном языке страны Заказчика (если иное не оговорено условиями).
    6. Поданные тендерные заявки недоступны другим участникам торгов (во избежание недобросовестной конкуренции).

    С чего начать подготовку к участию в тендере

    В подготовке к тендеру можно выделить несколько этапов.

    1. Выбрать подходящий тендер .
      Для их поиска существуют специализированные системы с базой торгов (например, ru.dgmarket.com, synapsenet.ru, regionzakaz.ru и др.). Кстати крупные площадки часто позволяют участвовать в тендерах бесплатно.
    2. Изучить правила и условия участия .
      Этап требует внимания к себе уже потому, что, не заметив каких-то незначительных, на первый взгляд, условий заключения контракта, Участник тендера может потерять заказ даже после победы в торгах.

    После принятия решения об участии в торгах, приступают к основному этапу — подготовке и подаче пакета документов.

    1. Подготовить тендерную документацию .
      Заявка (со всей затребованной заказчиком документацией) может предоставляться претендентами двумя способами: в бумажной и в электронной форме.
      • Первый способ — привычный и известный давно, когда документы формируются на бумажном носителе, заверяются «живой» подписью уполномоченного лица и печатью предприятия. Пакет документов упаковывается в конверт и опечатывается, вскрываются тендерные.
      • Второй способ более современен. Он предполагает, что пакет документов формируется в электронной форме: сканируется, защищается соответствующими шифровальными алгоритмами (в т. ч., электронно-цифровой подписью). Так как большинство торгов сейчас проходи в электронном виде (тем более — на международном уровне), скорее всего Вам придётся использовать именно этот путь.
        Для этого нужно аккредитоваться на Электронной торговой площадке (ЭТП). ЭТП — это сайт, на котором размещена база электронных аукционов. Там же и происходит участие в них. Самых крупных негосударственных площадок на сегодняшний день 5. В первую очередь желательно аккредитоваться на них.
        Для совершения юридически значимых действий на ЭТП будет нужна Электронная цифровая подпись (ЭЦП). ЭЦП — это способ обезопасить документы, существующие в электронном виде. Она имеет ту же юридическую силу, что и подписанный «вживую» документ с печатью. Учитывая то, что в международных отношениях удобнее и надёжнее вести документооборот в электронном виде, получение ЭЦП — немаловажная часть нормальной работы с электронными торгами.
    2. Подать заявку (при необходимости — обеспечив её) .
      Оператор ЭЦП может требовать перечисления на свой официальный специальный счёт определённого «залога», до 5% от цены контракта — для участия в торгах, и до 30% — для подписания контракта.
      Иногда обеспечением для заявки на участие в Тендере служат банковские гарантии. Их нужно получать заблаговременно. Кроме этого, организатор торгов может принимать гарантии только определённого перечня банков (крупных и надёжных международных финансовых учреждений).

    Если вы прочитали мою предыдущую «Стоит ли участвовать в тендерах?» и все-таки решили, что вам это нужно, то сегодня я расскажу о том, как участвовать в тендерах новичку . Под тендером мы будем понимать электронный аукцион госзакупок по 44-ФЗ или 223-ФЗ.

    Для того чтобы принять участие в аукционе с нуля , вам понадобится выполнить несколько шагов.

    Шаг 1. Поиск подходящего тендера в ЕИС

    Начать нужно с того, чтобы найти подходящий аукцион, в котором вы смогли бы принять участие. А то может случиться так, что вы сделаете все последующие шаги, но потом окажется, что ваши товары/услуги не востребованы на госзакупках, или выяснится, что вы не можете конкурировать по цене.

    Поэтому сначала заходим в Единую информационную систему в сфере госзакупок (ЕИС). Здесь размещена информация обо всех государственных тендерах. Набираете в поиске ваш товар/услугу и смотрите, есть ли что-нибудь по вашей теме.

    Например, я занимаюсь поставками игрушек в дошкольные учреждения, поэтому я набираю в поиске «игрушки»:

    • Работа комиссии (это когда заявки уже больше не принимаются),
    • Закупка завершена (когда контракт исполнен).

    Если вы работаете на всю Россию, то фильтр по региону убирайте тоже.

    Как мы видим, по игрушкам нашлось 68 аукционов, на которые сейчас можно подать заявки:

    Теперь наша задача найти подходящий аукцион. Зайдем в третий, для примера:

    Внимательно изучаем всю информацию: на какой торговой площадке будет аукцион (в данном случае — на roseltorg.ru), какие требования к участникам, сроки для подачи заявок и т.д.

    • проект контракта;
    • все технические задания, спецификации;
    • чертежи, проекты, сметы;
    • расчет наибольшей максимальной цены и прочая «конкретика» по закупке.

    Скачиваем пакет документов и смотрим, сможем ли мы выполнить контракт с такими условиями. Например, для нашего аукциона по игрушкам техническое задание выглядит следующим образом:

    Включает оно 155 товаров. Обоснование цены выглядит так:

    Нам нужно будет дать цену, которая не выше, чем средняя цена по рынку, из которой и складывается заявленная конечная сумма аукциона.

    Этот этап является самым трудоемким, т.к. требует внимательных оценок, изучения объемной документации и, следовательно, больших затрат по времени. Но и суммы заказов соответствующие, как вы понимаете… Однако, сначала наша задача лишь прицениться. Более внимательно мы изучим документы, когда будем подавать заявку на аукцион.

    В принципе, для этой рутинной работы вы можете нанять удаленного сотрудника. Для этого есть биржа . Это — сервис для дистанционного оказания услуг в сфере госзакупок, объединяющий специалистов по всей стране. Механизм работы простой: вы размещаете задание (это бесплатно) и получаете предложения от специалистов. Дальше уже решаете сами, работать с кем-то из них или нет.

    Допустим, вы поняли, что можете конкурировать по цене, и есть вероятность получить госзаказ . Отлично! Тогда переходим к следующему шагу.

    Шаг 2. Получение ЭЦП

    Срок действия любой ЭЦП составляет один год. она порядка 7000 рублей (с лицензией программы «КриптоПро»). По истечении срока действия ее нужно продлевать. Саму подпись обычно изготавливают за один день.

    Примечание: для оформления ЭЦП требуются не только копии учредительных документов, но и свежая выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ. Она должна быть выдана налоговой не ранее чем за полгода до момента подачи заявки на изготовление ключа подписи. Так что можете заказывать выписку сразу, если ее у вас нет. На это уйдет еще около пяти дней. Чтобы далеко не ходить, прикрепляю здесь образец заявления о предоставления выписки для налоговой:

    Шаг 3. Аккредитация на торговой площадке

    Как только вы получили ЭЦП, вы можете зарегистрироваться на торговой площадке, на которой будет проходить аукцион. Для нашего примера это — roseltorg.ru (на других площадках процедура аналогична). Нажимаем «Регистрация»:

    Выбираем пункт «Участник закупки» и нажимаем «Далее»:

    Вот тут нам и понадобится наша ЭЦП. Нажимаем «Продолжить» и регистрируемся. Здесь нужно будет заполнить все регистрационные поля, данные пользователя, а также прикрепить необходимые копии учредительных документов, включая выписку. Затем мы все это отправляем и ждем. Обычно регистрация (аккредитация) занимает, в среднем, один-два дня, после чего можно переходить к подаче заявки на аукцион.

    Шаг 4. Пополнение баланса для обеспечения заявки

    Чтобы подать заявку на аукцион, нужно сначала пополнить ваш лицевой счет на торговой площадке. При подаче заявки эта сумма (обычно она составляет 1 — 5% от суммы аукциона) блокируется на вашем счету до момента окончания аукциона. Потом она разблокируется, и вы сможете вывести ее обратно на расчетный счет вашей организации без процентов.

    Лицевой счет пополняется обычным платежным поручением по реквизитам, которые вам вышлют при регистрации на площадке. Там же будет указано и назначение платежа.

    Чтобы узнать сумму, на которую нужно пополнить баланс для участия в конкретном аукционе, находим его в личном кабинете по номеру закупки (см. шаг 1):

    На эту сумму нужно пополнить ваш лицевой счет. В нашем случае это 12440,20 рублей. Обычно средства зачисляются в течение одного рабочего дня. После зачисления средств можно подавать заявку.

    Шаг 5. Подача заявки на аукцион

    Изучив документацию по аукциону и приняв решение участвовать, нажимаем ссылку «Подать заявку на участие»:

    После того, как вы прикрепили все необходимые документы и коммерческие предложения с вашей ценой, нажимаем «Подписать и направить заявку»:

    Все, заявка подана, поздравляю! Переходим к следующему шагу.

    Шаг 6. Участие в аукционе

    В назначенный день и час начала аукциона (см. извещение) заходим в личный кабинет площадки, а затем в сам аукцион, который станет доступным в этому моменту.

    Интуитивно интерфейс аукциона вам будет понятен. Вы будете следить за тем, сколько всего участников, кто какие ценовые предложения сделал, и какая цена наименьшая в текущий момент. В свою очередь, вы сможете подавать свои ценовые предложения, опускаясь на необходимый шаг от текущего.

    После каждого ценового предложения идет новый временной отсчет (насколько я помню, порядка 10 минут). Если ни одного предложения за этот период времени не поступило, то побеждает компания, сделавшая наилучшее предложение.

    Сразу скажу: «пересидеть» никого не получится. 🙂 Скорее всего, все будут бороться до конца, т.е. до своей минимальной цены.

    Рекомендация . Перед аукционом обязательно рассчитайте точку безубыточности, до которой вы сможете «опуститься» на аукционе. Точнее, не безубыточности, а рентабельности, т.е. тот порог, ниже которого работать не имеет смысла в виду очень низкой прибыли.

    Шаг 7. Заключение контракта

    После окончания аукциона в течение нескольких дней выкладывается протокол, в котором отражены лучшие предложения от каждого участника, а также объявлен победитель.

    После этого заказчик направляет победителю проект контракта для подписания. Если вы выиграли, то нужно подписать контракт в течение 10 дней. В противном случае вы будете считаться уклонившимся от подписания и попадете в реестр недобросовестных поставщиков, о котором я уже писал .

    Заключение

    Теперь вы знаете, как участвовать в тендерах . Как оказалось, технически сама процедура участия не настолько сложна. Самое трудное — это найти подходящий тендер и подготовить по нему всю документацию с расчетами. На это тратится время (если вы делаете это сами) или деньги (если это делает ваш сотрудник). Разумеется, это — риски, поскольку нет никакой гарантии выиграть. Однако, к этому можно относиться как к маркетинговой деятельности по поиску заказов. Она ведь тоже требует ресурсов.

    Приведем пошаговую инструкцию по участию в тендерах, какие виды тендеров существуют, расскажем о том, кто может принимать участие в тендерах, посоветуем сервисы по поиску тендеров.

    Разберемся в понятиях

    Заказчик для определения поставщиков в рамках 44-ФЗ (госзакупок) может использовать как конкурентные, так и неконкурентные процедуры. Конкурентные применяются чаще и называются также «тендерами» или «торгами». С 01.01.2019 торги в рамках 44-ФЗ за небольшими исключениями проводятся в электронной форме (электронные торги).

    Конкурентные процедуры проводятся в виде:

    • Аукционов, победителями которых становятся лица, предложившие наименьшую стоимость госконтракта;
    • Запросов котировок, в которых победитель определяется аналогично. Отличает их от аукционов небольшая стоимость (до 500 тысяч рублей) и более простая процедура;
    • Конкурсов, где победителями становятся участники, предложившие лучшие условия выполнения госконтракта;
    • Запросов предложений, где победитель определяется аналогично конкурсу. И поводится запрос предложений в определенных ч. 2 ст. 83, 83.1 случаях.

    Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

    Кто может участвовать

    В 2019 принять участие могут любые заинтересованные лица (ч. 1 ст. 8 44-ФЗ) со следующими особенностями:

    Слайд-учебник поставщика по 44-ФЗ

    Читайте слайд-учебник для участника закупок. Первый параграф мы посвятили всему, что потребуется для участия в тендерах. Каждая глава - отдельный информационный блок, посвященный конкретной тематике.

    Пошаговая инструкция

    Шаг 1. Получение цифровой электронной подписи

    Поиск торгов можно осуществлять по:

    • названию закупки;
    • названию заказчика;
    • региону и многим другим параметрам.

    При подборе тендера нужно правильно оценивать свои силы и при необходимости можно воспользоваться помощью специалиста по тендерам, который оценит состояние компании. И если необходимо совершить отказ от участия в тендере.

    Шаг 4. Подача заявки

    После подбора подходящего тендера необходимо подать заявку на участие в нем. Во время подачи нужно убедиться, что ваше предложение и ваша компания полностью соответствуют требованиям, установленным в закупочной документации. В противном случае заявка будет отклонена. Как правило, помимо документов со сведениями о поставщике нужно представить документы, подтверждающие соответствие предлагаемой к поставке продукции, работы или услуги, установленным требованиям.

    Обратите внимание, что первые части заявок на участие в конкурсе и аукционе не должны содержать данные участника торгов.

    Шаг 5. Участие в торгах и оформление госконтракта

    В электронном аукционе требуется поучаствовать непосредственно в торгах. Методика работы простая – делаете шаг и при условии, что его никто не перебил, выигрываете тендер.

    Снижая цену на аукционе, а также подавая ценовое предложение на другие конкурентные процедуры, следует знать, что при снижении цены на 25% и более потребуется выполнить антидемпинговые меры, установленные ст. 37 44-ФЗ (выплатить обеспечение госконтракта в полуторном размере).

    Став победителем, вы должны внести обеспечение выполнения госконтракта, если такое требование было установлено закупочной документацией, и подписать госконтракт. В случае уклонения от подписания госконтракта компания попадает в реестр недобросовестных поставщиков и в течение 2-х следующих лет не сможет участвовать в торгах.